商谈组建新的革命政府事宜和继续北伐地决定！对于新的革命政府，华飞避而不谈，提出苏皖沪依旧承认北京中央政府，华飞谋求的只不过是自治权！至于地方自治政府的组建，华飞决定在合适的时期举行公选，现在暂时由军政府接管。军政府只要掌控警察权和财税权，至于交通，教育，民政。建设，工商，农业等行政方面的事情，基本维持原有政府不变！仿照庐州府当初的情形，设立军政府监督办公室，接受所有对政府行为的投诉和控告！

　　革命党人对华飞的行为当然不满，不过几乎所有的军权都掌握在华飞地手中，而且华飞和袁世凯又处于对立状态。想要讨袁，就必须依仗华飞的军事实力。加上革命党人一贯的软弱。很快他们就对华飞的政策进行了妥协，只谋求华飞可以设立地方公选议会，尽快组建新的地方政府。

　　处理完这些事情，华飞接下来又与上海的地方商团谈判，商议取消商团的武装。至于市场区的安全，则由地方警察和华飞的军队联合保护。商贾们对于取消商团武装极为敏感，谈判很是困难。华飞也没有时间亲力亲为，把具体事务交给莫海宇等人外，他又和军部所有高级军官商谈起新地军力部属以及对浙的军事问自二次革命开始后。一直维持表面上的中立，却在革命形势变坏后，倾向于袁世凯。并最终派兵援助上海的北洋军。给北京的停战自治谈判一直没有回音，所以华飞和参谋部等人考虑。是否继续采取军事行动，对北京北洋政府施加压力。

　　德国美国等代表也在华飞的暗示下。对北洋施加压力，呼吁停止内战。尽快加入谈判调解的桌上。就在所有人意气风发，踌躇满志时，一封电报令对浙军事计划顷刻间作废。

　　“皖北急电，袁世凯调集重兵约五万人，向徐州集结。原来驻守萧县的第二师已经发动对淮北的战斗！”

　　听见这个消息，华飞脸色极为严峻。本以为一连损兵折将后，袁世凯必然会对他们妥协，可不知是哪里刺激到他，令他反应如此激烈。要知道整个北洋军在二次革命前也不过仅有二十万兵力，历经战损阵亡后，其目前仅有十五万兵力。其中还要驻防京畿要地，用兵江西，湖南，湖北，四川！可以抽调出五万继续进攻淮北，几乎已经是袁世凯的最大能力了！

　　这不正常啊！袁世凯绝非如此冲动之人，为何要孤注一掷，下此赌注呢？

　　既然选择战争，那么便战斗吧！华飞地反应极为迅速，当天就派兵占领了上海的中国银行和交通银行，并以讨袁军总司令的名义，命令各省接管这两家银行在各地地分行。中国银行的前身为大清银行，和交通银行同为民国政府地二大主要银行。接管这两家银行，将会对袁世

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